Газета «Негатив»

Такие зоны устанавливаются для того, чтобы отделить вредные производства от граждан своеобразным буфером, который должен защитить население от шума, вибрации, электромагнитного излучения и вредных выбросов в атмосферу. В этой «полосе отчуждения» не допускается проживание людей и ограничивается ведение хозяйственной деятельности. Например, в санитарно-защитной зоне нельзя размещать места отдыха, предприятия по производству лекарственных средств или предприятия пищевой промышленности. На требование российского экологического законодательства об установлении санитарно-защитных зон промышленные гиганты не обращали особого внимания, пока не «грянул гром». В прошлом году Европейский суд по правам человека по делу Фадеевой против Российской Федерации взыскал с нашей страны почти миллион рублей. Россия ответила за череповецкую «Северсталь», которая своими промышленными выбросами нарушила права заявительницы на «уважение частной и семейной жизни, жилища и переписки». Дело в том, что г-жа Фадеева еще в советское время получила государственную квартиру в пределах санитарной зоны металлургического комбината «Северсталь» и, как следствие, все последующие годы испытывала неудобства от шумового загрязнения и токсических выбросов комбината. Ни металлургический комбинат, ни представители власти не пожелали предоставлять г-же Фадеевой жилье вне «зоны отчуждения» в добровольном порядке. За что и поплатились.

Г-жа Фадеева обжаловала бездействие государства, не заставившего «Северсталь» привести в порядок свои экологические показатели, и выиграла дело. Теперь заявительнице предоставят и комфортную квартиру, и приличную компенсацию за доставленные неудобства.

Убийственный как для государства, так и для крупного бизнеса прецедент был создан. В той же ситуации, что и «Северсталь», оказался Сыктывкарский ЛПК. Согласно генеральному плану предприятия жилые массивы Эжвинского района Сыктывкара вплотную подступают к источникам выбросов целлюлозно-бумажного комбината. Близко к комбинату размещены и дачи. Говорить о выполнении километрового норматива для минимального расстояния от границ промышленной площадки до жилья не приходится. Одним словом, идеальная ситуация для судебных тяжб граждан с «Монди».

Оценив возрастающее давление со стороны правоохранительных органов и санитарно-эпидемиологического надзора, а также угрозу потенциальных судебных исков, руководство «Монди» осознало, что уйти от разработки санитарно-защитной зоны не удастся.

Между тем, разработка и утверждение проекта санитарно-защитной зоны отнюдь не означают, что Сыктывкарский ЛПК просто освобождается от дополнительных расходов. Просто в случае разработки СЗЗ эти расходы более прогнозируемы. В случае утверждения границ «зоны отчуждения» комбинат будет обязан переселить всех эжвинцев, живущих в отравленном ядовитыми выбросами районе. Более того, «Монди» будет обязан компенсировать всем предприятиям, производственные мощности которых находятся в границах зоны, убытки, связанные с ограничением прав по использованию отчужденных земель. Приплюсуйте к этому обязанность «Монди» платить за фактически неиспользуемые земли санитарной зоны и Вы поймете, что экологический проект обойдется Сыктывкарскому ЛПК во многие миллионы долларов. Похоже, что топ-менеджеры Сыктывкарского ЛПК, не отличающиеся желанием платить за загрязнение оригинальный выход из положения. С лозунгом «Гуртом и батьку бить легче» руководство «Монди» предложило предприятиям, расположенным в так называемом Северном промышленном узле Сыктывкара (Эжвинский район столицы), разработать «общую» санитарно-защитную зону. На первый взгляд, правильная и логичная вещь – чем каждому предприятию платить за разработку своего проекта, бегать по государственным и муниципальным органам для получения необходимых согласований, лучше всем договориться, распределить расходы и разработать общую санитарную зону. Логична и правильна эта позиция только на первый взгляд. Позволим высказать свое скромное мнение, что проект общей санитарной зоны очень похож на масштабную аферу и выгоден только Сыктывкарскому ЛПК.

На территории Северного промузла зарегистрировано ровно 100 предприятий. Самым крупным из них является, конечно, СЛПК. Он же выбрасывает в воздух самое большое количество загрязняющих веществ: тонны и тонны меркаптана, диоксида серы, углекислого газа, окислов азота, сероводорода. А теперь сопоставьте объемы выбросов «Гиганта на Вычегде» и предприятия, занимающегося сбором лома черных металлов, вроде «Северметалла» или автосалона «Овен-Авто». Кроме того, для особо опасного производства, вроде целлюлозно-бумажного комплекса, нормативная санитарно-защитная зона составляет километр, а для такого «опасного» предприятия, как финансовая организация «Комиинкорлизинг», норматив санзоны вообще не предусмотрен. Особыми выбросами загрязняющих веществ в атмосферу финансисты не отличаются. Спрашивается, зачем тому же «Комиинкорлизингу» или «Мистеру-Металлопрокату» платить за разработку километровой санзоны для «Монди», а потом разоряться на отселение эжвинцев и земельный налог для отчужденной территории?

Многие предприятия Северного промузла отказываются от участия в проекте просто потому, что разработчик санитарной зоны и давний партнер «Монди» питерский «Гипробум-Инжиниринг» до сих пор не озвучил точную цену своей работы. Циркулируют устойчивые слухи, что за дорогостоящие проектные работы «Монди» намерен заплатить только пятую часть суммы, остальное должны взвалить на себя другие предприятия промузла.

Руководствуясь здравым смыслом, половина предприятий промузла фактически уклоняется от участия в разработке выгодного Сыктывкарскому ЛПК проекта общей санитарной зоны. Как пожаловались недавно члены Рабочей группы по разработке санитарнозащитной зоны, четыре организации наотрез отказались участвовать в проекте, с двадцатью двумя разработчики «не смогли связаться», а еще с шестнадцатью невозможно договориться по причине «недостоверных контактных данных».

Видя такую безрадостную картину, представители «Монди» явно запаниковали. В речах сотрудников комбината, участвующих в Рабочей группе по оформлению санзоны, зазвучали истерические нотки. Так, в интервью одному из Интернет-агентств заместитель начальника отдела охраны окружающей среды ЛПК Людмила Мельничук резко заявила, что с теми предприятиями, которые не пожелают принять участие в проекте «Монди», «будут разбираться инспектирующие организации». К давлению на коммерсантов привлекли и руководителя эжвинского подразделения сыктывкарской мэрии Николая Сосновского. На последнем заседании рабочей группы по разработке проекта зоны г-н Сосновский «авторитетно» заявил, что будет лично «разбираться» с несколькими отказниками.

Еще одна проблема с разработкой СЗЗ пришла оттуда, откуда ее явно не ожидало руководство Сыктывкарского ЛПК. По некоторым данным, администрация Сыктывкарского городского округа потребовала учесть при разработке санитарной зоны сверхтоксичные диоксиновые выбросы ЛПК в атмосферу.

Напомним, что почти год назад экологи сыктывкарского «Мемориала» заявили об опасности, исходящей от канцерогенных сбросов Сыктывкарского ЛПК в реку Вычегду. По данным правозащитников, эти выбросы содержат самые опасные вещества на свете – диоксины. После анализа выловленной в реке около села Палевицы щуки было установлено, что количество яда в рыбе более чем в 6 раз превышает предельно допустимые концентрации. В экологической «тусовке» активно циркулировали слухи, что диоксины «Монди» летят и в воздух из корьевых и содорегенерационных котлов предприятия. До серьезных исследований, впрочем, дело так и не дошло. Думается, что теперь, после письма сыктывкарских муниципалов, работа в этом направлении активизируется.