Чего боятся глава республики и главы местной власти

Декларации

Заметки на полях решения президиума Верховного суда Коми, лишившего жителей четырех муниципальных образований права на полноценное местное самоуправление

Меня многие спрашивают, почему «Мемориал» так вцепился в муниципальную реформу и не хочет, чтобы на территории Коми действовали не сотни мелких муниципальных структур, а несколько крупных городских округов? Неужели «Мемориал» хочет плодить чиновников и дробить и без того скудные ресурсы муниципальных образований на всю эту прорву муниципалитетов, которые образуются в ближайшем будущем?

После вчерашнего вердикта президиума Верховного суда РК, всеми правдами и неправдами продавленного региональным руководством, мне, как никогда, хочется ответить нашим оппонентам.

То, как управляется сегодня Республика Коми на муниципальном уровне, иначе как чиновничьим беспределом не назовешь. В республике существует 21 удельное княжество, где местечковые феодалы правят по своему произволу. На народ они смотрят только в период избирательных кампаний и ни днем больше. О степени их нравственного состояния красноречиво свидетельствуют их «конюшни», их еврокабинеты и их весьма неплохие зарплаты. Степень недемократичности власти на местах тоже общеизвестна.

Они управляют прессой. И не дай Бог, какая-нибудь газета скажет про них плохо. Ей тут же заткнут рот. Кто-то просто выкинет главного редактора, а кто-то запретит печатать неугодное СМИ в своем княжестве.

Они управляют мелким и средним бизнесом. И если какой-нибудь предприниматель шагнет против своего «сюзерена», его тут же посадят или развалят бизнес. Мне до сих пор противно вспоминать, как один мелкий коммерсант из одного крупного МО рассказывал, как местный мэр каждый год, в день своего рождения, посылает гонца за подарками во все магазины муниципалитета. Гонец ходит по магазину и выбирает: что себе, что мэру в подарок. А владельцы магазинов стоят и прячут от стыда глаза. Кстати, этот мэр и сегодня продолжает рулить своим «княжеством».

***

Именно это состояние местной власти и хотят сохранить противники муниципальной реформы: глава республики Владимир Торлопов, председатель Госсовета Иван Кулаков и, видимо, председатель Верховного суда Коми Вячеслав Шишкин.

А что же хотели сделать те, кто реформу затеял? Они думали очень просто. Пусть муниципальная власть шагнет навстречу жителям, пусть муниципалитет станет местом истинного самоуправления жизнью города, поселка, села. Именно так устроена вся Европа. Она существует так уже не одну сотню лет. Так живет Финляндия, так живет Норвегия, так живет Дания, так живет множество стран, очень похожих по климату на Республику Коми.

Чем ближе муниципальная власть к людям, тем сложнее воровать! Это главное, что закладывалось в муниципальную реформу. Чем ближе муниципальная власть к людям, тем сложнее стать феодалом, зажраться, начать плевать на людей и на их нужды!

Кто такой мэр города или села в Финляндии? Это свой человек, такой же, как ты, живущий рядом, живущий небогато, не за большим забором. Он так же, как и ты, идет на работу пешком. Его МО — это небольшая территория, которую за день можно обойти и со всеми повидаться. А если что не так, любой человек знает мэра и к нему домой придет. Людей опять же легче собрать, чтобы вместе решить проблему. Вместе покумекать, откуда деньги взять на ту или иную нужду. Так живет вся Европа.

Не верьте, что в результате реформы увеличится число чиновников — это неправда. Не верьте, что не будет хватать денег на нужды населения — это неправда. Исторический опыт доказывает обратное. В конце 19 века началась одна из величайших реформ в истории России — земская. После нее именно усилиями земств в Усть-Сысольске и многих других населенных пунктах Коми края появились первые средние школы и первые больницы. Это был прорыв! В России люди стали учиться управлять собой сами. В тысячах земств десятки тысяч управленцев из народа совершали чудо. Изменяя жизнь народа к лучшему, они меняли и представление о России. Разрушали стереотип дикой, нецивилизованной, авторитарной державы, где все делается из-под палки.

Потом наша страна на долгие годы забыла о том, что люди могут самоуправляться, и что у них это неплохо получалось. Если мы в начале 21 века не сделаем такой же прорыв в современной России, через несколько лет нам будет стыдно перед нашими потомками!

Игорь Сажин.
КПК «Мемориал».
11 августа 2004 года.

Комментарии

 
Реклама: продать искусственный каменьВ Москве ведение делопроизводства и ведение делопроизводства