12.08.05
Гибкая судейская логика
Досье «Негатива»
В городах Коми теперь можно найти девственные леса и гигантские болота
Позавчера президиум Верховного суда Коми под руководством председателя суда Вячеслава Шишкина в составе пяти судей разрешил дело о территориальной организации местного самоуправления в Коми. 5 марта 2005 года Госсовет Коми принял весьма спорный с юридической точки зрения закон, согласно которому ряд муниципальных образований региона стали городскими поселениями. Спорный потому, что ранее эти муниципальные образования, а именно, МО: «Город Воркута», «Город Инта», «Город Печора», «Город Сосногорск», «Город Ухта», «Город Вуктыл» и «Город Усинск» были, по сути, районами, объединенными вокруг городов. Согласно новому федеральному Закону о местном самоуправлении, регион должен был до 1 марта этого года определиться со статусом всех этих муниципальных единиц — «неопределенные» муниципальные образования должны были обрести статус либо городов, либо муниципальных районов. Разница между городом и районом очевидна даже не юристу. Указание федерального законодателя оказалось для законодателей региональных непреодолимой проблемой.
Назначены муниципальные выборы
Новости и комментарии
Глава республики Владимир Торлопов назначил на 16 октября муниципальные выборы в органы вновь образованных муниципальных образований. При этом до настоящего времени четко не определено, какой собственной компетенцией будут обладать муниципальные органы власти на поселенческом уровне. В настоящее время рассматривается возможность «рассрочки» на введение в действие ряда положений федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» до начала 2009 года.
Международный день коренных народов
Новости и комментарии
9 августа отмечается Международный день коренных народов мира.
23 декабря 1994 года Генеральная Ассамблея ООН постановила, что на протяжении Международного десятилетия коренных народов мира Международный день коренных народов мира будет отмечаться каждый год 9 августа. Всемирная конференция по правам человека в 1993 году провозгласила Международное десятилетие коренных народов мира, начинающееся 10 декабря 1994 года. Позднее Генеральная Ассамблея приняла программу мероприятий в рамках Десятилетия и определила ряд конкретных целей: осуществление специализированными учреждениями системы ООН и другими межправительственными и национальными учреждениями мероприятий на благо коренных народов мира; распространение среди коренных и некоренных народов информации о культуре, языках, правах и чаяниях коренных народов; поощрение и защиту прав коренных народов; осуществление рекомендаций по проблемам коренных народов, принятых на всех конференциях высокого уровня, включая предложение о создании в системе Организации Объединенных Наций постоянного форума коренных народов; принятие проекта декларации Организации Объединенных Наций о правах коренных народов и дальнейшее развитие международных стандартов и национального законодательства в области защиты и поощрения прав человека коренных народов.
22 декабря 2003 года Генеральная Ассамблея приняла резолюцию, в которой рекомендовала правительствам разных стран оказывать всемерную поддержку Десятилетию посредством поиска путей повышения ответственности самих коренных народов за ведение собственных дел. Обеспечение их эффективного участия в принятии решений по затрагивающим их вопросам оговаривалось особо.
«Единая Россия» шефствует
Новости и комментарии
5 августа закончилась вторая оздоровительная смена в лагере «Гренада». Ребятишек провожали воспитатели, руководство лагеря и представители регионального отделения «Единой России». Весной директор «Гренады» Светлана Наймушина обратилась к партийцам с предложением о совместной работе, члены партии поддержали ее. Лагерь «Гренада» расположен в Сыктывдинском районе республики, вокруг — сосновый бор. «Не хватает, правда, спортивного оборудования, но, надеюсь, наши шефы помогут», — говорит С. Наймушина. Неофициальные шефы — «Единая Россия» — второй раз привезли в качестве подарков спортинвентарь: городки, бадминтон, футбольные и волейбольные мячи. Самые активные «гренадовцы» — звездочки лагеря, как их с любовью называют взрослые, получили грамоты от партии.
Мечта директора лагеря и главного врача «Гренады» Олега Помазкина — оборудовать комнату психологической разгрузки. Партийные активисты не сомневаются, что она исполнится. Ибо то, что эти люди открыли лагерь, на котором многие чиновники, было, поставили крест, — уже большой успех и радость сотен детей северной республики.
Погиб тесть Левицкого
Новости и комментарии
10 августа, выпав из окна 15-го этажа санатория «Белые ночи» (г. Сочи), разбился тесть бывшего первого заместителя главы РК Николая Левицкого Петр Семененко. Погибший входил в список богатейших людей Петербурга - его состояние, по данным журнала «Форбс», оценивалось примерно в 2,7 миллиарда рублей. «Кировский завод» — крупнейшее машиностроительное предприятие на Северо-Западе, которое выпускает сельскохозяйственные тракторы, дорожно-строительные машины, технику для нефтяников и газовиков, энергетики и коммунального хозяйства. Ожидается, что в этом году предприятие заработает 10 миллиардов рублей.
На месте гибели генерального директора ОАО «Кировский завод» Петра Семененко до сих пор работает следственная бригада прокуратуры Лазаревского района города Сочи. По словам представителей прокуратуры, срок рассмотрения материала проверки, сообщения о преступлении, скорее всего, продлятся до 10 дней.
Петр Семененко будет похоронен сегодня на Никольском кладбище Санкт-Петербурга. На предприятии уже определен преемник Семененко на пост директора Кировского завода — им станет заместитель директора Юрий Борисов.
Керкинцы протестуют…
Без комментариев
Под Сосногорском разгорается уже второй территориальный конфликт, связанный с проводимой в стране реформой местного самоуправления. Напомним, что первый был связан с размежеванием Сосногорска и поселка Нижний Одес. Нижнеодесцы победили, по их жалобе прокуратура Коми оспорила в суде республиканский Закон «О территориальной организации местного самоуправления». Статус Сосногорска и его границы были изменены. Новый конфликт связан с территориальным спором города Сосногорска и поселка Керки. Исходя из содержания приводимого ниже письма, жителей поселка Керки путем «картографических» манипуляций пытаются обмануть районное и республиканское чиновничество. По данным правозащитников, приводимое ниже обращение поддерживают буквально все жители Керок.
Войне — конец
Документ
Энергия «путчистов» ушла в гудок
Накал страстей сыктывкарского путча спадает. Владимир Пыстин, гордо именующий себя «и.о. главы города», еще устраивает скандалы на планерках в администрации, но уже по инерции, вызывая лишь усмешку муниципалов и сдержанное раздражение милиционеров и прокуроров. Последним уже надоело разнимать конфликтующие стороны и рассаживать всех по местам: Катунина — в кабинет главы города, Пыстина — в депутатскую комнату.
Судебные процессы, которые могли бы расставить все точки над i, стороной «путчистов» упорно затягиваются. Так, и.о. Пыстин не пожаловал на им же инициированный суд по обжалованию предостережения прокуратуры. Напомним, в предостережении прокурор города Бебякин потребовал от Пыстина прекратить самовольное исполнение им функций мэра. И.о. Пыстин предостережение обжаловал, но в суд не явился, сказавшись больным и предъявив лист о временной нетрудоспособности. Странно, но буквально за 12 часов до того державшийся бодрячком и.о. Пыстин чуть не подрался с мэром Катуниным за кабинет. Никаких внешних признаков физической немощи у и.о. Пыстина не было. Общественность теряется в догадках — вполне возможно, что болезнь и.о. Пыстина носит психосоматический характер.
За что бьют по Mondi
Скандал
Республиканские экологи предъявляют серьезные претензии Сыктывкарскому ЛПК
Ринат Старков — генеральный директор ОАО «Монди Бизнес Пейпа Сыктывкарский ЛПК»
Прошедшая неделя ознаменовалась жесткими претензиями «зеленых» к одному из промышленных монстров Коми – Сыктывкарскому ЛПК. Лесопромышленникам предъявили сразу несколько принципиальных публичных обвинений, среди которых можно выделить два основных: загрязнение окружающей среды сверхтоксичными веществами — диоксинами и несоблюдение экологического законодательства при лесопользовании и строительстве лесовозных дорог. Обе претензии могут серьезно ударить по репутации ЛПК.
Между тем, 2005-й год начинался для «Монди Бизнес Пейпа Сыктывкарский ЛПК» — так теперь называется крупнейшее лесоперерабатывающее предприятие Коми — весьма позитивно. Председатель совета директоров компании «Anglo American», собственностью которого является лесопромышленный комплекс, сэр Марк Муди Стюарт представил региональной общественности отчет о результатах социально-экономического анализа (SEAT-Report). Отчитался, скажем так, о достижениях «первой пятилетки». Впечатленный такой обходительностью, глава Коми и его окружение полностью одобрили социально полезную деятельность предприятия и его руководства. Похоже, что никто даже не удосужился ознакомиться с широко разрекламированным отчетом, вызывающим у специалистов множество вопросов, на которые руководство Mondi и Anglo American ответить, скорее всего, не сможет.
Чего боятся глава республики и главы местной власти
Декларации
Заметки на полях решения президиума Верховного суда Коми, лишившего жителей четырех муниципальных образований права на полноценное местное самоуправление
Меня многие спрашивают, почему «Мемориал» так вцепился в муниципальную реформу и не хочет, чтобы на территории Коми действовали не сотни мелких муниципальных структур, а несколько крупных городских округов? Неужели «Мемориал» хочет плодить чиновников и дробить и без того скудные ресурсы муниципальных образований на всю эту прорву муниципалитетов, которые образуются в ближайшем будущем?
После вчерашнего вердикта президиума Верховного суда РК, всеми правдами и неправдами продавленного региональным руководством, мне, как никогда, хочется ответить нашим оппонентам.
Отчет о марийцах для Совета Европы
Взгляд со стороны
Депутат парламента Эстонии от оппозиционной Социал-Демократической партии Катрин Сакс в предстоящие выходные отправится в Республику Марий Эл, чтобы составить для Совета Европы отчет о положении марийцев в России.
На следующей неделе в Марий Эл начнется Х Международный конгресс финно-угорских ученых, в беседе с которыми Катрин Сакс рассчитывает получить немало полезной информации о реальном положении марийцев. Конгресс финно-угорских ученых пройдет в Марий Эл с 15 по 21 августа. Напомним, что Эстония неоднократно заявляла о нарушении прав марийцев в РФ.
В середине июля местные власти выслали из Республики Марий Эл 17 студентов Художественной академии Эстонии, объяснив этот шаг «обеспечением их безопасности».
Информацию о просветительской деятельности эстонцев в Марий Эл читайте на сайте информационного центра финно-угорских народов при поддержке информационного агентства «Комиинформ».
Полпреда отстранили
Взгляд со стороны
В связи с появившейся недавно информацией о возможности назначения нынешнего заместителя полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Александра Нестерова на пост полпреда в Южном федеральном округе депутат Госдумы России Руслан Гостев направил запрос руководителю президентской администрации Дмитрию Медведеву. Депутат утверждает, что г-н Нестеров связан с националистическими и экстремистскими группировками Петербурга. Так, по данным депутата, Нестеров поддерживает близкие контакты с неформальным лидером петербургских «фашистов» Юрием Беляевым, а также с лидерами «тамбовского» ОПС, финансирует фашистскую газету «Наше обозрение» и даже «использует националистов для оказания давления на должностных лиц Санкт-Петербурга. Кроме того, Нестеров фактически отстранил от должности полпреда по Северо-Западу Илью Клебанова.
О претензиях депутата к заместителю полпреда Нестерову читайте на ленте Утра.ru.
Туда ему и дорога
Взгляд со стороны
Российского олигарха Виктора Вексельберга прочат в губернаторы Камчатки. По крайней мере, его кандидатуру на пост губернатора в 2007 году намерен предложить полпред Президента в Дальневосточном федеральном округе Константин Пуликовский. По данным сотрудников аппарата полпреда, Вексельбергу известно об идее Пуликовского. При этом Вексельберг не чужд политической жизни. Он публично признавался, что участвовал в финансировании предвыборной кампании «Единой России» и как руководитель предприятий «приложил усилия», чтобы сотрудники пришли голосовать на президентских выборах. Ситуация с неожиданным предложением Пуликовского демонстрирует кадровый голод на управленцев высшего и среднего звеньев в регионах. Представитель Вексельберга Андрей Шторх комментировать заявление Пуликовского отказался.
Полный текст статьи о возможной карьере олигарха читайте в газете «Ведомости» от 11.08.2005 г. (№ 147).
Россия, которой нет
Скандал
Сегодня мы представляем вниманию читателей вторую статью о главе республики Владимире Торлопове, обнаруженную на просторах Интернета, а именно на одном из самых популярных прибалтийских сетевых ресурсов. Попробуем взглянуть на первое лицо региона со стороны.
Главу Республики Коми, бывшего инструктора Коми республиканского Комитета КПСС, бывшего лидера советского профсоюзного движения в Коми АССР, председателя Комитета по социальной политике Совета Федерации Федерального собрания РФ (времен долгов государства Президента Ельцина перед гражданами за невыплаченные заработные платы и пенсии), бывшего председателя Государственного Совета Республики Коми Владимира Торлопова вполне можно считать лицом российской власти.
Пусть в роли чиновника, ответственного за решение социальных вопросов граждан в Совете Федерации России, Владимир Торлопов и не преуспел. Зато он устроил своего помощника — Александра Зарубина — заместителем председателя Пенсионного фонда Российской Федерации. Тогда же сенатор Торлопов установил контакты с входившим в управляемый им комитет Совета Федерации молодым губернатором Нижнего Новгорода Борисом Немцовым. Немцов позже стал вице-премьером одного из Правительств РФ Президента Ельцина и лидером политической партии «Союз Правых Сил». В то же время состоялось знакомство Владимира Торлопова с Сергеем Кириенко — тогда министром топлива и энергетики РФ, позже председателем одного из Правительств РФ Президента Ельцина, а ныне — постоянным представителем Президента РФ в Приволжском федеральном округе. Упоминавшийся ранее Александр Зарубин работал также у постоянного представителя Президента РФ Сергея Кириенко заместителем по социальным вопросам. В 2001 году Владимир Торлопов стал Главой Республики Коми при политической поддержке партии «Союз Правых Сил» и лично Бориса Немцова.
***
Говорят, что…
Слухи
Говорят, что главного «путчиста» — депутата Госсовета товарища Зенищева — банально обманули. Говорят, что товарищ Зенищев до сих пор надеется стать мэром Сыктывкара. Говорят также, что, по уставу города, мэром может быть только депутат городского Совета.