Неправильный бюджет
Взгляд со стороны
На нынешнем этапе развития России главный «вызов» для региональных властей состоит в том, что бюджеты субъектов федерации должны обеспечивать не только выполнение социальных обязательств, дополнительно обремененных «монетизацией» льгот, но и создавать благоприятные условия для развития бизнеса. Бюджетная политика обязана стимулировать экономическое развитие регионов, повышать их инвестиционную привлекательность, предусматривать вложение значительных средств в инфраструктуру. Сравнение бюджетных прогнозов на 2005 год в регионах Северо-Запада демонстрирует увеличение разрыва между относительно благополучными и неблагополучными регионами.
Если в Петербурге бюджетные доходы должны вырасти примерно на 30% (при этом они на 14 млрд. рублей превысят ориентир утвержденного ранее перспективного финансового плана), а в Новгородской области — на 24% (по консолидированному бюджету), то в Коми, Карелии и Вологодской области доходы консолидированного бюджета даже сокращаются в абсолютных цифрах. Власти Республики Коми хоть и прогнозируют рост собственных доходов бюджета, однако местные эксперты затрудняются определить, за счет каких ресурсов региональной экономики будет обеспечен подобный подъем.
Анализ бюджетов-2005 регионов Северо-Запада свидетельствует, что финансовая политика властей сводится, как правило, к «проеданию» собираемых в казну средств. Более того, местные власти видят свою главную задачу в том, чтобы, кое-как сводя концы с концами, создать видимость решения проблем «социалки». Бюджеты регионов Северо-Запада в подавляющем большинстве не являются эффективным инструментом повышения инвестиционной привлекательности и улучшения экономического климата. Всю статью о бюджетной политике регионов Северо-Запада РФ можно прочесть на сайте журнала «Эксперт».
Комментарии