Газета «Негатив»

В случае реализации предложений авторов обращения по непринятию бюджета и выражению недоверия правительству Глава республики пообещал оставить льготников без компенсаций, а ветеранов — без пенсий. Помимо всего прочего, Торлопов обратился в ФСБ с требованием разобраться с авторами обращения, которых он почему-то назвал террористами. Хотелось бы разъяснить нашему главе, что проявлениями терроризма в России считаются в соответствии с Уголовным кодексом только очень серьезные по своим последствиям акты насилия. Ну, например, разрушение системы энергоснабжения, заражение местности радиоактивными веществами, распространение эпидемий, затопление местности. Обращение в ФСБ по поводу разосланного письма также, по мнению юристов, является проявлением юридической безграмотности главы, ведь расследованием подобных дел ФСБ не занимается. Мы же, по многочисленным заявкам читателей, приводим текст письма с сохранением авторского стиля.

Обращение

«Уважаемые депутаты, ситуация, которая складывается в республике в период последнего года правления Владимира Торлопова, требует вашего серьезного и оперативного вмешательства. На сегодняшний день в республике осталась только одна ветвь власти, которая не позволяет из нашего региона сделать «отстойную яму» для людей, которые правят республикой уже в течение 3 лет. Только вы сможете остановить полное обнищание региональных ресурсов, в том числе и бюджета.

После ухода из республики «третьего» правительства, возглавляемого Н. Левицким, В. Торлопов практически отдал республику в «управление» группе лиц, вообще не имеющих никакого опыта регионального управления. Фактически сейчас управляют 3 человека: А. Чернов — главный советник, П. Орда — первый заместитель и М. Большакова — специалист по кадрам. Они отстранили В. Торлопова от реальных дел.

Эта группа разработала план действий до назначения нового Главы РК и начала его реализацию. Цель их действий — заработать на бюджете максимальное количество денег и поделить часть бизнеса, который сейчас принадлежит государству.

На недавнем совещании этой группы в Москве, на праздновании дня рождения Торлопова П. Орда якобы заявил, что им под силу «заработать» за это время от 30 до 40 млн. долларов. В ноябре был срочно отозван и перекроен представленный ранее в Госсовет бюджет 2005 года. При этом в альянсе с этой группой работают И. Поздеев (заместитель Главы РК), С. Кравчук (новый министр здравоохранения), В. Беляев (министр имущественных отношений). Отказавшимся работать с ними В. Гайзеру, В. Скоробогатовой, Г. Низовцеву срочно подыскивается замена.

Разработаны следующие направления «зарабатывания» средств из бюджета.

1. Государственные капитальные вложения. В срочном порядке на эти цели добавлены ассигнования и выделены объекты, на которых можно максимально заработать. В бюджете 2005 года выделяются 145 млн. рублей на объект «Реконструкция лыжного стадиона», с учетом освоенного в 2004 году это будет порядка 200 млн. рублей. По оценкам экспертов, сумма превышает необходимую в 2 раза. Объект строит некая московская фирма. По заявлению специалистов «Комиэнерго», пуск этого объекта будет невозможен, если не построить в том районе подстанцию, на которую нужен еще 151 млн. рублей. Первоначально разработанная проектная документация по реконструкции составляла 60 млн. рублей. В то же время такие жизненно важные социальные объекты, как театр драмы имени Виктора Савина, на который надо всего 60 млн. рублей, даже не рассматривается. За эти деньги можно было бы построить
1-й пусковой комплекс санатория в Серегово. Однако на этих объектах уже есть подрядчики, которые не согласились «делиться». Если депутатам рассмотреть другие объекты, картина будет аналогичной.

2. Дорожное строительство. Если посмотреть количество средств, выделяемых на эти цели, бросается в глаза их значительный рост на 2005 год. Однако около 30 процентов от этой суммы, по заданию П. Орды, будут использоваться через известные схемы. Дорожники идут на это,
т.к. в случае отказа денег не будет выделено вообще. Созданием и реализацией этой схемы занимается В. Аликин — начальник дорожного департамента.

3. Особое кощунство вызывает привлечение к данной схеме средств здравоохранения. Основная масса денег «уводится» на приобретение медицинского оборудования. Не случайно правительство даже в текущем году выделяло дополнительно около 250 млн. рублей на здравоохранение. Но не на зарплату, как этого требуют медики, не на текущее содержание (когда нет элементарных бинтов, лекарств, посуды), а на приобретение дорогостоящего оборудования стоимостью 15-20 млн. рублей за единицу. При этом аналогичное оборудование, приобретенное 2-3 года назад, так и не установлено. Просто объясняется и назначение С. Кравчук министром. Почему вдруг П. Орда, не знавший ее совсем, отстаивал ее с таким упорством, что В. Торлопов ради этого пожертвовал даже В. Скоробогатовой? Кравчук якобы дала согласие П. Орде «заработать» до 20 млн. долларов. Правдивость этой схемы можно легко проверить, если запросить распределение средств бюджета и ФОМСа на приобретение оборудования.

4. Целый набор схем построен на деньгах в жилищно-коммунальной отрасли. Фактически эту отрасль и финансовые потоки в ней курирует А. Чернов — главный советник В. Торлопова. Он же осуществляет контакты с РАО ЕЭС России, готовит и контролирует соглашения по энергетике, все бизнес-проекты. В текущем году через эти структуры прошли значительные суммы из различных бюджетов и РАО ЕЭС. Если проверить использование средств на реконструкцию тепловых сетей, о которых так много говорили в 2003 году, то можно увидеть очень любопытную картину. Однако Счетная палата РК недостатков не найдет, т.к. ее руководитель работает с ними вместе. На следующий год подготовлены еще более мощные схемы, откат по которым составляет десятки миллионов долларов.

5. Следует обратить внимание и на заимствования, которые продолжает делать правительство. Последний заем в 1 млрд.рублей — на самом деле самый дорогой в России. Надо считать не цену размещения и доходность, а все затраты на размещение. Они составят в целом не меньше 18-20 процентов годовых. Правительство фактически обманывает депутатов и при подсчете общих долгов консолидированного бюджета. Если суммировать долги республиканского бюджета, бюджетов городов и районов, поссоветов, бюджетных организаций и долги ЖКХ (основной долг у которых — бюджеты), то сумма превысит годовой консолидированный бюджет. При таком положении никакие заимствования брать нельзя. Фактически все города (кроме Усинска) и районы, и сама республика де-факто — банкроты.

Кроме бюджета, этой группой лиц подготовлены схемы приватизации оставшейся госсобственности. Этим процессом управляет бывший главный советник Главы — А. Зарубин. Он продолжает наращивать свой бизнес-влияние. Подготовлен ряд новых проектов: заканчивается слияние в одну структуру всех государственных ДРСУ. Цель этого проекта — создать единое акционерное общество и выкупить по заниженной цене контрольный пакет акций с тем, чтобы впоследствии все бюджетные деньги осваивать через это предприятие. Проект остановился в связи с жесткой позицией руководства и коллектива Сыктывкарского ДРСУ, которые не согласны с этим решением.

Аналогичный проект завершается с «Комиавтотрансом», в состав которого уже включены все транспортные организации республики. Неуступчивого директора В. Солдаткина уволили, и он уехал за пределы Коми.

После продажи «Комиинтеравиа» разработана схема по приобретению» Комиавиатранса». Предполагается распродать весь вертолетный парк и склады ГСМ. Схема затормозилась из-за позиции руководителя В. Федорова, на которого идет активный прессинг со всех сторон.

Из-за позиции министра сельского хозяйства и продовольствия Г. Низовцева не могут завершить сделки по акционированию и продаже двух ГУПов — Сыктывкарского винзавода и птицефабрики «Зеленецкая». В настоящее время министру Низовцеву предложено написать заявление об увольнении.

Все эти факты означают то, что республика фактически никем не управляется, и все действия этих лиц направлены на зарабатывание денег.

В этой ситуации с целью недопущения полного банкротства республики Государственный Совет может:

1. Выразить недоверие действующему составу правительства и заставить В. Торлопова подобрать новые кадры.

2. Не утверждать на декабрьской сессии бюджет, создать рабочую группу из депутатов и специалистов. В первом квартале финансировать, исходя из 1/12 годового бюджета.

3. Вызвать Счетную палату РФ с целью помочь разобраться в ситуации.

Данная записка подготовлена специалистами министерств РК и не оглашается из-за опасения потерять работу.

Вся эта информация может быть истребована в наших министерствах».